深圳：“住房公积金+房屋交易”融合发展

　　为更好助力缴存人安居，近年来，深圳市住房公积金管理中心（以下简称“深圳中心”）将住房公积金资金管理、信息化建设和风险管理等经验和资源优势，深度应用于房屋交易管理，打通“住房公积金+房屋交易”全链条服务，积极构建购房“一件事一次办”模式，创新实现“双业务”融合发展。

建成房屋交易跨部门、多领域“一网通办”平台

　　深圳中心持续促进政务服务“一件事”深化发展，联合相关部门搭建房屋交易、缴纳税费和不动产登记业务“一网通办”平台。

　　利用统一身份认证、电子签名、电子证照等新技术，将原有“现场办理、多次跑动”的业务模式转变为“在线申办、零次跑动”新模式。该模式下，市民无需在柜台递交申请、待审批通过后再回柜台办结业务，仅需在手机上点一点、扫一扫、签一签，就可以办理房屋交易等业务。同时，“一网通办”平台还实现上述业务与水电气等民生服务联动办理，真正实现了跨部门、跨领域的业务一次性办理。

创新“住房公积金提取+房屋交易”联办

　　在建成“一网通办”平台的基础上，深圳中心充分发挥在住房公积金领域积累的信息化建设经验和技术优势，加快住房公积金业务系统与房屋交易业务系统的互联互通，推出“住房公积金提取+房屋交易”联办，市民通过“一网通办”平台办理房屋交易业务时，可同步申请办理住房公积金购房提取业务。

　　此前，职工办理购房提取业务时，需要手动录入购房合同等多项信息，然后再提交后台等待审核。在“住房公积金提取+房屋交易”联办模式下，系统能够自动从后台数据库中抓取、验证所需数据，并主动向符合购房提取条件的授权人推送提取链接，确保职工能够及时提取住房公积金。联办模式变“被动受理”为“主动服务”、变“多次办”为“多件事一次办”，进一步提升了群众的政务服务体验。

实现住房公积金贷款“不见面”审批

　　借助区块链、大数据等技术，深圳中心重塑住房公积金贷款审批模式。利用“一网通办”平台，探索实现了住房公积金贷款“不见面”审批服务模式，极大简化了申请所需的文件和资料，精简率达90%以上，并且有效压缩了业务办理的时间，时限缩短95%以上。

　　过去，办理住房公积金贷款业务，申请人需要前往贷款受理网点提交申请和相关材料，工作人员需要根据申请人提交的纸质材料进行人工计算和评估，确定贷款期限、额度以及利率，并制定相应的贷款方案。开通“不见面”审批服务后，申请人可以通过手机端在线提交贷款申请，由系统直接从平台获取申请人的购房合同等必要信息，自动生成贷款方案。此举不仅提高了办事效率，还大大减少了人为因素对贷款方案的影响，保证了贷款方案的精准性和客观性。据统计，每笔住房公积金贷款审批时间由原来的2小时，缩短至仅需30分钟。

推出二手房跨行“带押过户”资金免费托管服务

　　为更好满足市民刚性和改善性住房需求，进一步提升房屋交易便利化服务水平，深圳中心今年推出了二手房跨行“带押过户”资金免费托管服务。通过履行房屋交易全流程服务职能，打通各签约银行之间带押转移壁垒，实现商品房买卖双方在非同一银行办理贷款的情况下，即可完成房产过户。

　　在传统二手房交易过程中，若交易房产尚有贷款未结清，处于抵押状态无法过户，市民一般会寻求第三方垫付“过桥”资金，结清原贷款，注销抵押后再进行过户，该方式会产生“赎楼”费用，且办理时间较长。二手房跨行“带押过户”资金托管服务推出后，卖方不必先结清贷款，由买方贷款银行直接发放新贷款用于归还卖方原贷款，全程由深圳中心对交易资金进行安全免费托管，有效解决了房屋交易过程中跨行交易“过桥”资金成本高、还贷资金筹措难、售房交易周期长等问题，极大提升了市民办理房屋交易的便捷度。据统计，深圳首批跨行“带押过户”业务平均每笔为交易双方节省购房成本2万～3万元。

　　聚焦百姓安居，深圳中心将继续探索“住房公积金+房屋交易”双业务融合创新模式，围绕服务和保障缴存职工权益，不断在惠民生、优服务上展现新作为，让政务服务既有速度更有温度。

摘自　《中国建设报》　2024.11.07　汤亚姿　罗婷　寻瑾